Le projet de loi 5 permet au gouvernement provincial de « rater unilatéralement des projets sans engagement significatif », selon les Premières nations
Note de l’éditeur: cet article est apparu à l’origine sur Le trilliumun site Web de médias du village consacré à la couverture de la politique provinciale à Queen’s Park.
Neuf Premières nations en Ontario lancent un défi charter pour essayer de « tuer les factures 5 et C-5 », les nouvelles lois provinciales et fédérales qui visent à accélérer les projets majeurs en les exemptant des lois existantes.
Les Premières nations demandent au tribunal d’annuler les deux projets de loi sur la base des articles 7 (le droit à la vie, la liberté et la sécurité de la personne) et 15 (le droit à l’égalité juridique).
« Les deux lois ont imposé un stress psychologique sévère et des impacts négatifs graves sur les peuples autochtones », soutiennent les Premières nations dans une demande du 14 juillet à la Cour supérieure de justice de l’Ontario.
Les projets de loi « ajoutent et exacerbent le traumatisme en cours des décennies de colonialisme, de l’appauvrissement, du développement à l’échelle massive et de la pollution de leurs terres qui ont eu lieu sur leurs objections », indique l’application.
Les candidats recherchent une injonction pour empêcher l’Ontario et le Canada de déclarer des «zones économiques spéciales» ou des «projets d’intérêt national» – les deux termes juridiques qui s’appliqueraient aux projets ou aux régions pour être exemptés de nombreuses lois existantes en vertu de chaque législation – soit en permanence ou pendant que le procès est en cours.
Ils recherchent également 100 millions de dollars de dommages-intérêts de l’Ontario et du Canada pour «réparer les dommages à la réconciliation».
Les neuf nations derrière le procès sont les Alderville, Aroland, Attawapiskat, Fort Albany, Ginoogaming et Wabauskang First Nations, la Nation Apitipi anicinapek, Kitcheuhmaykoosib Inninuwug et Oneida Nation of the Thames.
Ils sont représentés par le cabinet d’avocats axé sur les autochtones Woodward & Company.
Compliquer les choses est le fait que le gouvernement Ford a signé des accords faisant progresser Ring of Fire avec deux des Premières Nations, Aroland et Ginoogaming.
Des lois comme « Autoriser des pilotes de compagnies aériennes commerciales à voler ivre »
Les gouvernements du Premier ministre Doug Ford et du Premier ministre Mark Carney ont adopté respectivement le mois dernier le projet de loi 5 et le projet de loi C-5 au milieu des manifestations des défenseurs autochtones et environnementaux. Mardi, les Premières nations les ont qualifiées de lois « mégadéveloppement » et « mégaprojects ».
Les experts juridiques affirment que le projet de loi de l’Ontario est le plus large des deux et peut être inconstitutionnel.
Une partie du projet de loi de l’Ontario adopte la loi spéciale sur les zones économiques, qui permet au Cabinet de désigner n’importe quel domaine de la province en tant que zone économique spéciale et désigner des projets de confiance et des partisans du projet. Ensuite, le cabinet peut renoncer ou modifier les exigences de toute lois provinciales ou locales qui s’appliqueraient autrement à eux.
Le projet de loi C-5 permet également à Ottawa de renoncer aux exigences réglementaires fédérales qui concernent les projets qu’il désigne comme étant dans l’intérêt national. Mais contrairement au projet de loi de l’Ontario, il décrit l’objectif de la législation et des critères de sélection des projets, et comprend un calendrier dont les lois fédérales peuvent finir.
Les gouvernements ont été serrés sur les lois et les réglementations que les projets pourraient voir des exemptions. Les premières nations soutiennent que la liste pourrait inclure des évaluations environnementales, des permis de prise d’eau, des protections en menace d’espèces en voie de disparition, des évaluations du patrimoine culturel et plus encore.
Les deux gouvernements ont déclaré que l’obligation de consulter les Premières nations ne sera pas érodée. La promesse est « un astuce de fumée et de miroirs », soutient le défi, car les lois elles-mêmes permettent des exemptions des chèques et contrepoids qui autrement engageraient les Premières nations.
« C’est comme une loi qui autorise ce qui devrait en fait être interdit, comme l’autorisation des pilotes de compagnies aériennes commerciales à voler ivre, sans connaître la trajectoire de vol et sans avoir à s’engager avec le contrôle du trafic aérien », indique la demande.
Ce n’est pas la première fois que Ford courtise la controverse avec des groupes autochtones. Le mois dernier, il a ridiculisé les Premières nations pour « venir Hat à la main tout le temps au gouvernement », un commentaire pour lequel il s’est excusé le lendemain.
Ford a déclaré qu’il prévoyait de désigner le Ring of Fire Mining Area une zone économique spéciale « le plus rapidement possible ». Plusieurs Premières nations se trouvent dans et autour de la région, ou exigent que les infrastructures soient construites dans leurs communautés pour permettre l’accès à la région.
« Nous continuerons à établir un consensus avec les Premières nations sur les priorités partagées, notamment l’infrastructure héritée, les routes toutes saisons et le développement des ressources, qui soutiennent la prospérité à long terme », a déclaré le porte-parole de Ford, Hannah Jensen, dans un communiqué.
« Nous avons commencé des conversations productives avec les Premières nations qui partagent notre vision du déverrouillage des opportunités économiques et des infrastructures critiques dans leur communauté et poursuivront ces consultations tout au long de l’été.
« Notre cas n’est pas une lutte contre le développement »
Plusieurs Premières nations ont déclaré qu’elles sont prêtes à s’associer à des gouvernements sur des projets, mais pas d’une manière qui ignore leurs droits.
« Nous, les Premières, ne sommes pas contre le développement en soi. Il ne s’agit pas d’une bataille entre le développement et non », a déclaré mardi le chef Oneida Nation of the Thames Todd Cornelius dans un communiqué de presse. «Il s’agit de faire les choses imprudemment et de bien faire les choses.»
Les lois fonctionnent « en court-circuiter la nécessité d’obtenir des informations critiques sur la sécurité et les impacts de l’environnement et sans impliquer les peuples dont ces projets allaient manger », a déclaré le chef de la Première nation Alderville, Taynar Simpson, dans le communiqué.
« Notre cas n’est pas une lutte contre le développement, c’est une lutte contre le développement dangereux poussé par la prise de décision sans effet, irréfléchie et imprudente des ministres du gouvernement à huis clos avec peu de responsabilité », a-t-il déclaré.
La chef de la Première nation d’Attawapiskat, Sylvia Koostachin-Metatawabin, a noté que la région du ring de feu est largement composée de tourbières, « un puits de carbone à l’échelle mondiale qui doit rester intact si c’est pour contrer le changement climatique ».
« Si des parties de celui-ci sont détruites par l’exploitation minière et les infrastructures, cela pourrait démêler le tout, et ce serait catastrophique », a-t-elle déclaré.
Tarif une mauvaise excuse: le chef de ginoogaming
Ford et Carney ont soutenu que les tarifs du président américain Donald Trump signifient que le Canada doit être plus autonome, en partie en réalisant des projets majeurs plus rapidement.
C’est une « excuse », a déclaré le chef de la Première nation de Ginoogaming, Sheri Taylor, ajoutant que les tarifs « ne sont pas susceptibles d’être toujours là et pourraient bien être partis avant que tout ne puisse être construit même sur une base accélérée ».
«Paniquer à court terme n’est pas une raison pour sacrifier les valeurs mêmes que le Canada dit qu’elle retient une viabilité à long terme et à long terme des terres et des gens», a-t-elle déclaré.
Le chef d’Anipipi Anicinapek, June Black, a déclaré que les projets de loi « sont de graves revers dans la relation entre les premiers peuples de cette terre dont beaucoup trop a déjà été pris et qui essaie de récupérer une partie de cela ».
Les Premières Nations prévoient de tenir une conférence de presse à Queen’s Park mercredi matin.
– avec des fichiers de Jessica Smith Cross
