La mise à jour économique du printemps du gouvernement libéral indique que le pays n’a pas suffisamment de travailleurs pour construire les infrastructures prévues.
Note de l’éditeur : cet article a été initialement publié sur Parliament Today, une source d’information de Village Media consacrée exclusivement à la couverture de la politique fédérale.
Alors que le gouvernement fédéral cherche à réaliser des « investissements générationnels dans les infrastructures », il veut également s’assurer que le Canada dispose de suffisamment de travailleurs pour les construire.
Dans sa mise à jour économique du printemps déposée mardi, le gouvernement libéral de Mark Carney a reconnu que le pays devrait « faire face à un déficit persistant de plus de 20 000 travailleurs de métiers spécialisés par année ». D’ici 2033, a déclaré le gouvernement, le Canada aura besoin de plus de 1,4 million de travailleurs de métier supplémentaires, l’ampleur des investissements prévus dans le logement et les infrastructures augmentant cette demande.
« Le besoin est urgent, mais la longueur des processus de formation et les pressions financières sur les apprentis contribuent à de faibles taux d’achèvement », indique le document. « Trop peu de jeunes Canadiens se lancent dans les métiers et se retrouvent privés d’emplois bien rémunérés et d’une sécurité financière à long terme. »
Le gouvernement a proposé un certain nombre de mesures qui contribueront au recrutement, à la formation et à l’embauche de 80 000 à 100 000 nouveaux travailleurs de métiers spécialisés d’ici 2030-2031. Parmi les initiatives figurent une prime de 5 000 $ lorsqu’un travailleur obtient sa certification Sceau rouge, un processus qu’Ottawa souhaite également moderniser en introduisant des examens en ligne, des registres numériques et en créant un numéro national unique d’apprentissage enregistré.
Les responsables ont déclaré qu’en 2024, malgré plus de 100 000 nouveaux apprentis inscrits, seuls 34 000 environ ont terminé le programme.
Le gouvernement propose de dépenser 2 milliards de dollars sur cinq ans pour accroître le nombre de jeunes choisissant un métier spécialisé. Ce financement sera versé au « programme Équipe Canada Fort », qui offrira aux jeunes âgés de 15 à 30 ans un travail rémunéré de premier échelon pouvant mener à un apprentissage.
Un nouveau service d’apprentissage de Chantier Canada offrira des subventions salariales pouvant atteindre 10 000 $ par travailleur pour aider les petites et moyennes entreprises à supporter les coûts d’embauche et de formation.
« Les employeurs ne veulent pas toujours tenter leur chance avec un apprenti de première année », expliquait la mise à jour économique du printemps. « Naviguer parmi tous les programmes gouvernementaux et les aides financières prend du temps et peut être décourageant, et de nombreux apprentis ont du mal à joindre les deux bouts pendant leur formation, surtout lorsque le coût de la vie a augmenté. »
Environ 3,4 milliards de dollars sur cinq ans ont été réservés « pour relever les défis qui peuvent empêcher les apprentis de terminer leur formation et d’accéder à des emplois permanents ».
Cela comprend une nouvelle subvention qui fournira un complément de revenu de 400 $ par semaine aux apprentis pendant qu’ils suivent une formation technique obligatoire en classe, jusqu’à concurrence de 16 000 $, en plus de la prime de certification Sceau rouge.
331 millions de dollars supplémentaires seront dépensés sur cinq ans pour moderniser la formation en apprentissage et élargir les programmes de formation dirigés par les syndicats et les employeurs.
Au total, Ottawa propose de dépenser plus de 6 milliards de dollars sur cinq ans pour mettre en œuvre son plan « Équipe Canada forte ». Un montant supplémentaire de 250 millions de dollars sur cinq ans contribuera à accroître la main-d’œuvre des métiers spécialisés au sein des Forces armées canadiennes.
La mise à jour économique du printemps propose également d’augmenter le plafond annuel des dépenses pouvant être déduites en vertu de la déduction pour mobilité de la main-d’œuvre pour les gens de métier et d’étendre le soutien aux travailleurs saisonniers dans le cadre de l’assurance-emploi du Canada.
Plus tôt ce mois-ci, la ministre de l’Emploi, Patty Hajdu, a souligné qu’il existe une stigmatisation autour des métiers spécialisés qui pourrait décourager les étudiants de choisir cette voie, la qualifiant d’« essentielle à l’agenda du Canada ».
Mardi, le ministre des Finances François-Philippe Champagne a déclaré que la proposition contenue dans l’énoncé économique du printemps se veut la première « approche globale » du Canada envers les métiers spécialisés, en collaboration avec les syndicats, les collèges et les employeurs.
«Nous avons dit que nous avions besoin d’un processus plus fluide pour que les jeunes puissent se voir dans le commerce, se voir dans la construction du Canada et avoir cet esprit de faire partie de quelque chose de plus grand», a-t-il déclaré aux journalistes avant de déposer le document. « Il ne s’agit pas seulement de ces grands projets. Il s’agit de la façon dont vous bâtissez des communautés plus fortes. »
Le gouvernement de Carney a mis fortement l’accent sur l’investissement dans les « projets d’édification de la nation » depuis son élection en 2025, promettant d’accélérer les approbations et les permis afin de mettre les chantiers en chantier plus rapidement que sous le gouvernement de Justin Trudeau. Jusqu’à présent, selon la mise à jour économique du printemps, 15 projets ont été référés au Bureau des grands projets nouvellement créé, représentant 125 milliards de dollars d’investissements en capital dans l’espoir de créer plus de 60 000 emplois pendant la construction.
Le ministre de l’Énergie, Tim Hodgson, a déclaré plus tôt ce mois-ci que cinq à dix projets devraient avoir atteint une décision finale d’investissement ou avoir démarré d’ici avril 2027. Le gouvernement fédéral prévoit également d’organiser un sommet sur l’investissement prévu en septembre 2026, le gouvernement espérant que cela contribuera à son objectif plus large d’attirer 500 milliards de dollars d’investissements privés sur cinq ans.
Un nouveau fonds souverain annoncé plus tôt cette semaine, qui recevra une dotation initiale de 25 milliards de dollars du gouvernement fédéral, est également créé pour aider à soutenir les projets nationaux référés au Bureau des grands projets et « les projets ou entreprises qui reçoivent d’autres soutiens fédéraux ».
La mise à jour économique du printemps a décrit le marché du travail canadien comme « résilient » face à la guerre commerciale avec les États-Unis et aux tensions mondiales accrues, ajoutant qu’il « a mieux résisté au choc que prévu ». Bien qu’il y ait eu des pertes d’emplois dans les secteurs fortement touchés par les droits de douane, le gouvernement a déclaré que l’emploi s’était « stabilisé » au cours des trois derniers mois, en partie à cause du ralentissement de la croissance démographique.
« La croissance de l’emploi devrait reprendre en 2026, mais les gains seront probablement modestes, et la demande de travailleurs devrait s’améliorer progressivement. »
La mise à jour budgétaire n’inclut aucun nouvel argent pour les secteurs touchés par les tarifs douaniers. Au lieu de cela, il a souligné les plus de 25 milliards de dollars prévus dans le budget 2025 pour soutenir les travailleurs et les entreprises durement touchés.
Le chômage est tombé à environ 6,7 pour cent, contre 7,1 pour cent l’été dernier, selon la mise à jour budgétaire. Toutefois, le chômage des jeunes est bien plus élevé, à 13,8 pour cent en mars.
