Le retour imminent de Donald Trump à la Maison Blanche a mis en lumière les liens économiques entre le Canada et les États-Unis, alors que l’on craint que la position protectionniste du président élu ne complique les énormes niveaux de commerce entre les deux pays.
Certains chefs d’entreprise canadiens ont exprimé leur malaise face à la promesse de Trump d’introduire un droit de douane universel de 10 pour cent sur toutes les importations américaines.
Un rapport de la Chambre de commerce du Canada publié le mois dernier suggérait que ces tarifs réduiraient l’économie canadienne, entraînant des coûts économiques d’environ 30 milliards de dollars par an.
Le secteur manufacturier canadien sera confronté au plus grand risque si Trump décide d’imposer de vastes tarifs douaniers, a déclaré Dennis Darby, président et chef de la direction des Manufacturiers et exportateurs du Canada. Il a déclaré que le secteur est « le plus exposé au commerce » au Canada.
«C’est dans le meilleur intérêt des États-Unis, c’est dans notre meilleur intérêt, mais surtout pour les consommateurs de toute l’Amérique du Nord, que nous puissions échanger des biens, des matériaux, des ingrédients, comme nous l’avons fait dans le cadre des accords commerciaux», a déclaré Darby dans une interview. .
«C’est un résultat plus complexe ou plus compliqué qu’il ne l’aurait été avec les démocrates, mais nous avons déjà dû faire face à cela auparavant et nous allons faire de notre mieux pour y faire face à nouveau.»
La promesse électorale sur les tarifs douaniers précède les négociations qui devraient avoir lieu sur l’accord Canada-États-Unis-Mexique, entré en vigueur en 2020 sous la précédente présidence Trump.
L’accord doit être révisé en 2026 et Trump s’est engagé à le renégocier.
Les économistes américains ont prévenu que les projets de Trump pourraient provoquer de l’inflation et éventuellement une récession, ce qui pourrait avoir des répercussions au Canada.
Ce sont les consommateurs qui, en fin de compte, ressentiront le fardeau de tout effet inflationniste provoqué par des tarifs douaniers étendus, a déclaré Darby.
«Un droit de douane a tendance à augmenter les coûts, et en fin de compte, il fait augmenter les prix. C’est donc une chose à laquelle nous devons nous préparer», a-t-il déclaré.
«Cela pourrait faire basculer les mandats de production. Un droit de douane rend les marchandises plus chères, mais du même coup, cela rendra également plus chers les intrants pour les États-Unis.»
Plus de 77 pour cent des exportations canadiennes sont destinées aux États-Unis
Les échanges commerciaux entre le Canada et les États-Unis ont totalisé plus de 960,9 milliards de dollars en 2022, ce qui représente près des deux tiers des plus de 1,5 billion de dollars de commerce mondial cette année-là, selon Statistique Canada.
Une loupe agrandit l’image holographique de la Tour de la Paix de la Colline du Parlement sur un billet de 20 $ émis par la Banque du Canada, présenté dans une vitrine au Musée de la Banque du Canada à Ottawa, le mercredi 4 septembre 2024. (Justin Tang/THE PRESSE CANADIENNE)
Royce Mendes, responsable de la stratégie macro chez Desjardins, a souligné que l’énergie représente 30 pour cent des biens canadiens exportés vers les États-Unis et qu’il est « très probable » que l’approvisionnement en pétrole et en gaz du Canada soit exempté des futurs tarifs.
«Une renégociation potentielle de (l’accord de libre-échange) pourrait nécessiter certaines concessions, mais la nature intégrée des chaînes d’approvisionnement dans les deux pays offre au Canada une certaine marge pour échapper à la prochaine vague de protectionnisme américain, moins battu que les autres pays», a-t-il déclaré. dans une note.
En matière de politique énergétique, les États-Unis dépendent du pétrole lourd canadien, ce qui est de bon augure pour les perspectives commerciales, peu importe qui siège dans le Bureau ovale, a déclaré Heather Exner-Pirot, conseillère spéciale au Conseil canadien des affaires.
Selon elle, la « sagesse conventionnelle » veut que les États-Unis ne puissent pas remplacer le pétrole canadien à moins d’importer d’ailleurs.
Mais Trump a montré qu’il n’était pas contre le pétrole canadien au cours de son premier mandat lorsqu’il a approuvé le pipeline Keystone XL – un projet finalement annulé par le propriétaire TC Energy après que le président Joe Biden a révoqué un permis clé pour ce projet dès son premier jour de mandat. «Nous ne sommes plus en concurrence directe avec la production américaine», a déclaré Exner-Pirot.
«Nous n’avons jamais exporté autant vers eux et je pense qu’ils auront besoin de davantage, quelles que soient les actions du président ou de la politique».
Beth Burke, directrice générale du Canadian American Business Council, s’est dite optimiste quant à la poursuite des relations économiques solides entre les deux pays, d’autant plus que les deux parties ont déjà mené des négociations de libre-échange sous la dernière présidence Trump.
«De toute évidence, il y a des défis. Les négociations sur les tarifs douaniers sont quelque chose que nous ne soutenons pas et qui ne nous enthousiasment pas. Nous ne pensons pas que ce soit une voie dans laquelle quiconque gagne vraiment», a-t-elle déclaré.
«Mais nous avons déjà vu cela. Nous avons vécu un partenariat entre Trump et Trudeau pour naviguer dans les tarifs douaniers sur l’acier et l’aluminium et ce qui s’est passé, c’est que nous sommes finalement parvenus à la bonne réponse.»
En 2018, l’administration Trump a imposé un droit de douane de 25 % sur l’acier et un prélèvement de 10 % sur les importations canadiennes d’aluminium après avoir fréquemment menacé de tarifs plus sévères contre le Canada, mais cela ne s’est pas concrétisé.
L’économiste en chef de BMO, Douglas Porter, a déclaré que la rhétorique de Trump pourrait encore une fois «être très différente de la réalité politique».
«Franchement, nous ne savons tout simplement pas dans quelle mesure ces politiques seront mises en œuvre», a-t-il déclaré mercredi.
«Il existe une opinion largement répandue selon laquelle l’aboiement est bien pire que la morsure sur ce front. C’était certainement le cas sous la première administration de M. Trump, mais nous parlons ici d’un aboiement très fort. Un droit de douane de 10 pour cent sur tous les produits. les importations seraient assez importantes.
Interrogée sur la protection des entreprises canadiennes contre de telles menaces tarifaires, la vice-première ministre Chrystia Freeland a déclaré mercredi qu’elle prenait « très au sérieux tout ce que dit le président Trump ».
«Je pense que nous devons le faire», a déclaré Freeland aux journalistes.
«C’est pourquoi nous avons été très, très consciencieux, très systématiques dans le maintien de nos relations, en maintenant nos lignes de communication avec l’équipe Trump.»
Elle a décrit « des moments très intenses ensemble » et « des moments difficiles » lorsque le gouvernement libéral a travaillé aux côtés de l’administration Trump de 2017 à 2021.
«Mais à la fin, en collaboration avec le président Trump et son équipe, nous avons renégocié notre accord commercial avec les États-Unis», a déclaré Freeland.
«L’accord que nous avons actuellement et qui régit nos relations économiques avec les États-Unis est l’accord de Donald Trump. Il l’a signé, lui et son équipe l’ont négocié. Il en est fier, et je pense qu’il a raison d’en être fier.»
Depuis l’entrée en vigueur de l’Accord Canada-États-Unis-Mexique il y a quatre ans, le commerce entre le Canada et les États-Unis a bondi de 46 pour cent, selon le Toronto Region Board of Trade.
La présidente-directrice générale de la Chambre de commerce du Canada, Candace Laing, a déclaré que le gouvernement fédéral « doit collaborer efficacement avec l’administration Trump pour préserver et renforcer notre partenariat économique bilatéral ».
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